郑成思
在制定和实施国家知识产权战略时一定要致力于对策性研究。根据中国的实际情况，应特别注意知识产权法律知识或者知识产权知识普及，而且也应当加强和完善知识产权权利限制的制度设计。
在创新战略上，管理机关要注意避免和创新相矛盾，避免妨碍竞争，让知识产权真正成为激励创新的制度。
在应用战略上，一些现在看来好像没什么应用价值的项目，国家应该支持。要鼓励研究机关在研究的第一阶段就和应用单位联系在一起，而我们现在很多大专院校、研究院的研究成果企业却用不上。
在保护战略上，我们在司法保护方面要给国内的权利人更多的途径。保护对于国内企业是致命的因素。中国大多数公司不敢出来维权，不知道能不能赢，赢了执行也难，赔本赚吆喝。国外企业有这个财力吆喝，我们没钱就不行了。大家都不维权，缺口就被打开，结果就是大家都不申请专利，而作为秘密藏起来。还有权利限制的问题，例如在公共健康方面我们可以仿效巴西，在艾滋病药品上进行强制许可，这一做法值得研究。
在人才战略上，应该是利益保护为主，评奖等措施为辅。人家的成果产生了经济效益，一定要把人家该得的利益部分返还给人家。另外在项目资助上，不能再采取评奖的方式，现在不少人专门研究怎么得奖、怎么填表格、跑各种关系，这没有任何经济效益，国家的钱都浪费了。关键是人家该得的要给人家，如果人家搞出东西来了，实施对国家有好处，这个时候再资助。
最后要注意扬长避短、趋利避害。像传统知识，基因资源的保护，发达国家从发展中国家拿过去就申请专利。这方面现在还没有任何国际规则和法律依据，我们一定要注意保护自己的长项，扬长避短。（社科院知识产权中心主任）
应提升为国家第一战略
牛文元
实施国家知识产权战略已经被提到重要的议事日程上来，我很赞成将这个问题提出来，并放在更广大范围内考虑。我对这个问题有几点看法。
国家知识产权战略应包括四大支柱，第一要务就是推进、鼓励知识产权的获得，争取我国在世界上的发言权和应有的地位。第二个支柱是知识产权的保护。这里包含两层意义，既要保护我们自己的智慧结晶，也要维护他国的合法利益。第三个支柱为加速知识产权的转化，将知识产权转变成财富。第四个支住是健全知识产权制度。
关于国家知识产权战略的定位问题。要将国家知识产权战略上升为国家第一战略储备的高度；国家竞争力提高的内涵应当归纳到国家知识产权战略层面上来；在衡量国家创新能力时，知识产权产出应当是最普遍的问题，制定国家知识产权战略时应明确这个认识；知识经济社会，真正的经济增长发动机能够引领整个世界市场前进，知识产权就是经济增长的一个发动机；知识产权战略要体现先进的生产力。
我建议建立国家有关制度，对于那些在短期内进入市场可能性不是很大，但可能对国家安全、国家长远发展起到重要作用的知识产权，国家进行采购；成立规范的专利交易市场；对于关键技术和发明应当有意识引导，形成专利链、专利族；建立国家知识产权的预警系统；在重点部门、企业或关键领域派驻或者委派知识产权人员。
（中科院科技政策与管理科学研究所研究员）
知识产权战略将对中国发展产生长远影响
杨瑞龙
做不好知识产权工作，对于中国成为世界强国和游戏规则的制定者将产生长远的消极影响。
制定国家知识产权战略不仅要包括保护，还要注重创造、实施、管理。知识产权保护固然重要，但如何鼓励创新，如何使知识产权产业化等问题更为重要。我建议国家知识产权战略将自主创新和技术引进有机地结合起来。一方面鼓励企业进行自主创新，另外一方面做好消化工作，把两者结合起来。此外，国家知识产权战略还应考虑如何构建制度，促进技术交易，发挥行业协会的职能等。
谁是实施国家知识产权的主体？我认为，要考虑市场经济竞争及其完善程度，包括知识创新的主体，知识产权的拥有者。目前，市场化过程中，我们越来越认识到知识创新最终要通过企业创新来实现。在实施知识产权战略过程中应把企业作为知识创新主体，通过具体的政策措施激发企业的知识产权创造能力。当然，国家的作用也很重要，应该维护技术市场的秩序，推动专利的产业化。国家要制定有关制度，对中介机构、专利担保贷款等做出规定。国家作为知识产权战略实施主体，还要制定有助于技术创新的政策，引导技术创新。（中国人民大学经济学院院长）
战略实施需要部门协调
薛 澜
就国家知识产权战略的定位问题而言，它与科教兴国战略不是简单的从属关系，同时要考虑创造、保护、应用的全过程，参与知识产权战略制定实施的各个部门要配合协调，各自承担责任。对存在的问题进行深入的分析，才能更有针对性地制定战略措施。
国家知识产权战略的目标和任务应该更具体、鲜明，可操作性会更强，更能促进执行。要进一步明确政府、企业等各部门的具体职责，政府要维持市场公平竞争的秩序，同时要解决市场调节失灵的问题。在知识产权保护方面，可以对中小企业有一些特殊的保护政策，对其提供法律咨询和各类信息，这不违反WTO规则。此外还要注重公共服务，包括一些大企业真正的分析能力不是特别强，这方面需要国家知识产权局加强专利数据库和信息库的建设，并及时提出一些需要注意的问题，提供给企业或向全社会公布。
在国际规则制定中我们要加强主动性，拥有更多的发言权，发挥更大的作用。中国要在斗争中学习，和发达国家以及发展中国家一起使规则更有利于中国的发展。我们必须加强深入研究能力，同时，强调发展中国家的利益，分析透国内和国际规则的双重标准。（清华大学公共管理学院常务副院长）
国家知识产权战略应及早制定
蒋志培
制定国家知识产权战略对于国家而言，意义重大，国家知识产权战略应及早制定，必须要以前瞻的眼光来制定国家知识产权战略，这是关系到国家的发展有没有后劲的问题，也是一个从国家层面能够保证综合国力稳步提高、全国科技经济持续发展的一个支撑。
知识产权战略的范围到底是是什么呢？事实上，科技并不是知识产权的全部，科技是其中最重要的一部分。知识产权还应包含文化版权产业、商标和市场经济竞争的标识性东西。从多方面来考虑，知识产权一方面是鼓励创新，拥有自主知识产权问题；第二个方面是要提供一个良好的投资环境，做好知识产权保护。
知识产权战略应当是全过程的，最重要的、最核心的部分就是发展知识产权，最后是保护知识产权。没有保护，知识产权的发展就失去了支撑。制度是重要的关键环节，保护也是重要环节。
把知识产权定位为国家知识产权战略，就必须获得中央决策层的肯定和支持。希望本届政府能够把知识产权战略列入国家层面来考虑，并且制定出国家的知识产权战略，这将对国家未来的发展起到重要作用。（最高人民法院民三庭庭长）
